天津市津南区双港镇：“新家园”占地缘何多年闲置？

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三个村庄在三年内被审批覆盖9600多亩土地，但许多土地是“闲置的”。近日，记者在天津市津南区双岗镇了解到上述情况。

3月9日，记者来到双岗镇后三河村，在那里，污水河两岸数千亩的荒草园里散落着建筑。在水河的东岸有一些在建的工厂，而在西岸，大面积的土地被遗弃，上面覆盖着干草。远处仍有几栋建筑在建造中。一个村民赶着几十只羊在这里吃草。村民告诉记者，这些土地原本是很好的稻田和大棚蔬菜基地。他们于2007年4月被双岗镇政府征用，此后一直无人居住。镇政府拒绝培养他们。现在没有土地可以耕种，所以没有什么可做的。

一位名叫朱的村民告诉记者，这片废弃的耕地位于双岗镇后三河村、前三河村和西三河村。这三个村有近万亩耕地，其中3000多村有4000-5000亩耕地。从2005年到2007年，这三个村庄的耕地被镇政府占用，只有一个小项目建成。“其余的到目前为止都被放弃了。”

村民指着一个废弃的太阳能温室告诉记者，他的家人已经在村子里承包了4亩多的土地，并建造了近3亩温室来种植蔬菜。这里土地肥沃，旱涝保收，一度成为天津的“菜篮子”。由于种植规模的形成，附近省市甚至东北地区的客户都来这里购买蔬菜。最初的每亩年收入是3万到5万元，但现在已经成了废墟。

在三河镇之后，一个叫刘的村民也在承包的土地上建起了大棚。村民们认为如此高质量的耕地供不应求是一件憾事。

在一次采访中，双岗镇党委副书记告诉记者:我们征地的目的是为了建设一个“新家”，这是一个在天津建设的经济适用房项目，其他地区也有，目的是安置中低收入家庭。

天津市国土资源局津南区分局局长曹告诉记者，这块土地总面积为9400亩，是2005年以来转让的。将农用地转为建设用地可分为十几批，主要有两个目的。首先，新居项目总规划面积为6400亩。目前，已有5400亩土地被划入“预备地”，1000亩尚未征收；另一个项目是工业示范园区，规划用地面积超过3000亩。目前已征用1200多亩，其余正在征用中。

至于是否放弃，曹主任告诉记者，法律上没有这样的规定，有些被称为闲置土地。然而，由于土地一直处于巩固和储备阶段，即在政府手中，因此不存在土地被遗弃或闲置的问题。

本报将继续关注此事。