南钢改制是其快速发展之源

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国有企业改革在过去的20年中，始终伴随着矛盾、冲突、疑虑、争议和批评的跌宕起伏，这种情况今后还会继续。

事实上，国有企业改制的案例最值得关注，也最能说明问题。它们是怎么发生的？同时你遇到了什么问题？后来发生了什么变化？灵感和教训是什么？

南京钢铁集团有限公司(以下简称南钢)作为南京的一家大型国有钢铁企业集团，于2002年开始了企业重组，当时争议很大，非常引人注目。

南钢重组的原因

南钢的前身是成立于1958年的南京钢铁厂。它只是钢铁工业中的一个小型国有钢铁企业。1996年7月，南京钢铁厂改制为南京钢铁集团有限公司(国有独资公司)，成立了以南钢为母公司的南京钢铁集团。1999年3月，南钢将其七个生产单元的资产和负债转让给南京钢铁有限公司(以下简称南钢(600282))。2000年9月，“南钢股份有限公司”在上海证券交易所上市，发行a股1.2亿股，每股发行价格6.46元，实际募集资金7.58亿元。

从2000年到2002年，南京钢铁股份有限公司的业务收入每年增长18%，净利润每年增长10%左右，钢铁产品产量每年增长20%左右。

南钢从今年开始实施一系列股权多元化改革，从国有独资公司到非国有控股公司，实现了企业制度和经营机制的历史性转变。

在当时的历史条件下，南钢优质主营业务资产已经上市，发展势头良好。事实上，可以说企业重组已经实现。上市公司的母公司南钢集团有必要进行重组吗？当时对这个问题的看法很不一样，到现在对这种问题的看法还是不一样。

一种观点认为，虽然企业上市也是重组，但如果集团公司仍然是国有独资公司，企业的整体重组还没有从源头上实现。由于集团公司主导着上市公司的行为，上市公司的制度和机制的变化仍然受到很大的制约，往往变汤不换药。因此，集团公司股权多元化是企业改革与否的主要标志，也是企业实现整体重组的目标。

另一种观点认为，即使一个企业的主营业务资产已经上市，集团公司是否会继续改革并不重要，甚至保留国有独资可以带来很多好处。

从南钢改制的事实来看，南京市政府当时显然持第一种观点，坚持在南钢股份于2000年上市并取得良好效果的基础上推进集团公司的改制。因此，南钢集团公司的重组是一个典型的“漂亮女孩也结婚”。上一页123下一页