每年14亿就业金为何没有发出去

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金融危机的余波依然存在，大学毕业生总数继续上升。在这种双重压力下，广东省去年出台的就业政策实际上是“在最好的家庭里长大”，这是令人惊讶的。

据报道，去年5月，广东省出台了“31条”就业政策，帮助大学生就业，资助毕业生克服失业困难，省政府每年支出14亿元。不幸的是，许多学生和企业不知道如何利用这些就业政策，这导致大量的政府专项资金睡懒觉。

从报告来看，这些政策值得帮助和激励。例如，如果一个毕业生毕业后仍然找不到工作，他可以登记为“失业者”。登记6个月后找不到的，可按失业保险标准每月领取临时生活补贴；如果企业招收的大学毕业生超过一定数量，就可以获得社会保障补贴，如果企业为毕业生提供培训，也可以获得补贴。然而，不管这项政策有多好，如果它仅仅依靠政府文件，不能完全扎根，它将毫无价值。

在这里，宣传不到位。对广东省16名有代表性的大学生进行的问卷调查显示，只有3%的广东应届毕业生对就业政策有较好的了解，高达35%的毕业生不了解就业政策。大多数学生甚至说他们将“检查”一些国家政策，如“三支一扶”和“西部计划”。这表明政策和现实之间的差距有多深。然而，宣传只是一种促进手段，尤其是在政策执行方面。让学生知道要走多少路是很重要的，更重要的是，让人们顺利通过。

随着进入政府机关和机构的大学毕业生人数的减少，超过70%的毕业生需要在企业工作。此外，广东是一个制造业大省，很难大规模招聘工人。这种就业趋势和需求状况，注定会有一些毕业生需要“31条”的帮助，也注定会有一些企业利用“31条”赚取双倍利润，招聘工人，获得政府补贴。因此，不仅宣传力度不够，也许我们还缺乏一个稳定释放14亿就业资金的便捷平台。

这个平台的第一个因素是就业基金是否被指定用于特殊目的。如果资金专款专用，不被挪用，有关部门将加大分配压力，千方百计让资金落到企业和毕业生身上。第二，在确保安全的前提下，需要简化申请程序。如果申请程序过于复杂，需要加盖的各部门公章越多，需要提交的证明材料越多，在政策被放弃之前就越令人望而生畏。第三，政策的执行应该真实有效。据报道，一些学生报告说，一些农村工作的优惠政策无法落实。这是一个消极的信号，如果政策与纸面上的文字完全不同，那么政策将失去吸引力。第四，申请程序和资金落实需要完全公开。一方面，他们受到公众监督；另一方面，开放本身就是一种强有力的政策宣传。

14亿元的就业资金是在闺房里筹集的，这不仅存在学生和企业的问题，也暴露了相关部门的执行力。应该说，就业困难越多，发放的就业资金就越多。因此，面对“闺中养”的现状，值得深思。