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从提起公诉到达成和解协议,美国司法部和德国汽车制造商戴姆勒只用了10天就宣布结束对贿赂活动的10年调查。这是否意味着已经动荡了一段时间的戴姆勒“贿赂门”事件终于结束,美国司法部起诉报告中涉及的人员可以逃脱法律制裁?
4月1日,戴姆勒贿赂案的首次听证会在美国华盛顿特区举行。戴姆勒股份公司与美国证券交易委员会(sec)和美国司法部(doj)达成和解,罚款1.85亿美元,对戴姆勒海外贿赂的调查立即结束。
根据暂停起诉协议,如果戴姆勒在两年内不再违反fcpa并制定了详细的合规计划,美国司法部将不再追究任何责任,但将派现任法官路易斯弗里奇(Louis Frich)担任未来三年的独立审计师,并继续监督和评估戴姆勒的一举一动。
这是否意味着已经动荡了一段时间的戴姆勒“贿赂门”事件终于结束,美国司法部起诉报告中涉及的人员可以逃脱法律制裁?
200个“贿赂”账户
“根据和解文件,违反行为发生在2000-2005年。戴姆勒东北亚公司已经采取了相应的人事措施,并任命了新的最高管理层。请理解我们不能提供这方面的任何个人信息。”4月6日,戴姆勒东北亚的一位相关人士告诉《时代周刊》记者,“戴姆勒东北亚目前的管理层没有参与任何被sec/doj指控的行为。”
问题是,几乎没有负责人“声称”起诉书中提到的涉及贿赂的合作项目。戴姆勒向中国企业行贿了417.39万欧元,这是谁的腰包?
戴姆勒东北亚表示,目前的董事会和管理层,包括现任董事长华立新和梅赛德斯-奔驰(中国)汽车销售有限公司总裁迈尔斯,都没有受到任何刑事或民事指控。但“没有任何刑事或民事指控”显然不足以证明他们对贿赂活动一无所知。
根据美国司法部的起诉报告,戴姆勒设立了大量行贿账户,企业内部人士只要看到这些账户标有“有用费用”或“必要费用”,就会明白其目的。1998年,当戴姆勒-奔驰和克莱斯勒合并时,这类特别账户的数量达到了200个。
中国高管很难被解雇
上述报告还明确指出:“包括戴姆勒海外销售负责人、内部审计总监在内的高级管理人员以及某些分支机构或子公司的首席执行官也知道或参与了这些贿赂活动。”
据了解,华利欣和迈尔斯是由现任戴姆勒总裁迪特尔·泽茨亲自挑选的。2006年迪特·蔡澈上任后,他对戴姆勒在中国的业务进行了重大调整。第一波是任命华立新为戴姆勒东北亚董事长兼首席执行官,负责戴姆勒在mainland China、港、台、韩的业务运营和合资事务,并兼任戴姆勒中国董事会主席。同时,迈尔斯被宣布为梅赛德斯-奔驰(中国)汽车销售有限公司的总裁兼首席执行官..
美国司法部指出,戴姆勒的贿赂活动主要发生在1998-2008年。因此,很明显,迪特·泽西的这两个得力助手无法逃脱惩罚。在此期间,戴姆勒中国子公司的重要职位包括华立新的前任贝、迈尔斯的前任韩丽达、戴姆勒-克莱斯勒中国投资有限公司前副总裁李杰、李欣
由于中美两国的司法独立,涉案的中国企业负责人和戴姆勒的中国高管有可能逃脱指控。“在没有相关报告和上级领导特别指示的情况下,中国公安部门一般不积极介入商业犯罪案件。”广东华商律师事务所律师郭伟对《时代周刊》记者表示,“虽然戴姆勒在美国被起诉,但这不能成为中国司法机关立案调查的理由。”
忏悔的态度是内冷外热
在听证会上,与戴姆勒的中国子公司和美国司法部达成的暂缓起诉协议不同,戴姆勒在俄罗斯和德国的子公司迅速认罪,并同意分别支付2726万美元和2912万美元的罚款。根据和解条款,戴姆勒将支付9360万美元的罚款,并返还9140万美元的非法所得。戴姆勒表示,它已“提取了全部储备”。
其中,戴姆勒-克莱斯勒俄罗斯公司在莫斯科承认向俄罗斯联邦和市政府官员支付不当款项以确保合同;柏林的戴姆勒出口贸易金融公司承认直接贿赂克罗地亚政府官员从克罗地亚当局获得210台消防车的合同。一名克罗地亚官员成为第一个站出来向公众承认他已经签署了戴姆勒合同的人。
柳波·尤尔西奇,56岁,2002年7月至2003年12月担任拉昌内阁经济部长。他向克罗地亚广播媒体承认,他已经签署了涉嫌受贿的克罗地亚企业im metal与戴姆勒之间的相关合同。"在整个谈判的最后阶段,我刚刚签署了协议。"当尤尔西奇被指控在他签署的合作项目中受贿时,他感到无助。“如果有人真的收受了金钱(贿赂),我最好尽快把整件事说清楚。”他说。
据美国司法部称,戴姆勒通过im metal向克罗地亚政府支付了302万欧元,以获得政府订单。im metal董事kresimir kosec透露,2003年10月以后的订单是由尤尔西奇、内政部长西姆·卢森和财政部长马托·茨尔克韦纳茨签署的。
“我希望这个案子的调查会更有效率,关于行贿者和行贿者的更详细的信息会被公布。”否则,更多像我这样的人会无辜地受到牵连和公众的怀疑。现在我与卢森和克韦纳茨的关系非常尴尬。”尤尔西奇无奈地说道。
与上述国家或地区的快速反应相比,中国相关企业和部门似乎过于沉默,而戴姆勒在中国的贿赂案仍没有明确表态。
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标题:德国、俄罗斯等子公司迅速认罪 戴姆勒中国难辩清白
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