中国电力行业预期智能电网有望纳入国家规划

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新华网北京1月31日电不稳定的发电和落后的电网建设是制约中国风能、太阳能等新能源上网的瓶颈。在31日于北京闭幕的新能源和电网发展论坛上，许多专家呼吁尽快将建设强大的智能电网作为国家战略。

电力行业相关人士预测，智能电网规划有望在今年纳入中国“十二五”规划，并得到国家的大量资金投入。

"煤基能源结构是当前和未来中国能源发展面临的突出问题."国家能源局发展规划司司长蒋冰在论坛上表示，在日益严峻的环保减排压力下，加快水电、核电、风电、太阳能等清洁能源的发展，改变以煤为主的能源禀赋势在必行。

中国可再生能源学会风能专业委员会副主任石鹏飞认为，未来10年，中国风电装机容量将在连续几年翻番增长的基础上，保持20%以上的高速发展势头，否则将无法实现2020年非化石能源占一次能源消费15%左右的承诺。

他透露，中国计划到2020年在甘肃、新疆、河北、吉林、内蒙古和江苏六省建立七个10千瓦风力发电基地，仅这七个基地的总装机容量就将达到1.26亿千瓦。

目前，风电发展如此之快，遇到了电网建设跟不上的尴尬。石鹏飞表示，2007年发布的国家中长期可再生能源发展规划确定，2010年风电规划目标为500万千瓦。事实上，仅2008年一年，新增风电装机容量就达到600多万千瓦，而电网按原计划发展，严重滞后。

国家电网公司副总经理舒银标坦言，电网已经成为推动新能源发展的关键环节。瓶颈在于风能、太阳能等新能源发电的间歇性、随机性和低可调度性，大规模接入后会对电网运行产生很大影响，因此有必要增加调峰电源的建设。另一方面，我国风电资源集中在西北地区，与集中在华东地区的电力市场分布相反，因此有必要解决长距离大规模输电问题。

因为风力是一种无法控制的能源，有时它不存在，有时它很大，有时它很小。为了将风力发电转变为稳定的能源，必须对其进行峰值负载。调峰能力不足是我国电力系统长期存在的问题，新能源的大规模开发进一步增加了调峰的难度。

最有效的措施是科学规划和利用抽水蓄能电站，在有条件的地区建设一定规模的燃气电站，发展调峰能力好的火电机组舒银彪说道。

许多专家表示，支持建设抽水蓄能电站应该是可行的。抽水蓄能电站可以在用电量低的时候，利用多余的电能将水从下水库抽到上水库储存，用电量高的时候，再放出水来发电，水流入下水库，称为“动力粮库”。

国家电网能源研究所所长张云周估计，为了满足风电和核电大规模发展后电网调峰和安全运行的需要，到2020年，华北、华中和华东地区应建成3000万千瓦以上的抽水蓄能电站，占全国总规模的57%。

中国科学院院士、清华大学教授卢强建议，阶梯价格政策的引入应该能更好地解决削峰填谷的问题。每小时滚动预测未来6小时的未来电价，以电价为杠杆，充分调动用户使用低谷电的积极性。"这样，晚上经常刮风的电就可以买到，因为它便宜。"

专家认为，具有水、火、风联合调峰、高安全性和稳定性的智能电网有可能突破新能源进入电网的瓶颈。胡表示，智能电网可以最大限度地吸收、输送和利用新能源发电，保证电网接入后的安全运行和调度。

根据国家电网公司的规划，到2020年，中国将基本建成强大的智能电网，形成以华北、华东和华中的UHV同步电网为接收端，东北和西北电网为传输端，连接中国主要煤炭、水电、核电和可再生能源发电基地的强大电网结构。

舒银标认为，通过将煤炭和风力发电与智能电网捆绑在一起，西北地区的风力发电可以被输送到华北、华中和华东的负荷中心，全国范围内都可以消耗风力发电。

智能电网仍处于企业规划和试验阶段。舒银标呼吁尽快将建设坚强智能电网作为国家战略来推进，认为坚强智能电网建设是一项涉及多领域、跨行业甚至社会观念转变的庞大系统工程，不能仅靠电网企业来完成。