山西省长首度回应煤矿补偿 煤老板反驳无证据说

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3月6日下午，在全国人大山西代表团的公开会议上，《中国时报》记者就浙江煤老板的薪酬问题采访了山西省省长王军。王军回答:他已经和浙江省政府的有关领导沟通过了，浙江方面无法提供确切的证据证明赔偿是不合理的。据悉，这是王军第一次就浙江煤老板的薪酬问题公开回应媒体。

浙江泽达律师事务所首席律师吴祖春不同意王军的回应。他说，在山西投资的浙江煤老板一直在等待补偿，但仍没有消息。

3月12日，浙江煤业老板谢向本报记者抱怨，“我们从来没有反对整合，但山西是不公平的。”他说，去年年底，县政府从其他地方筹集并支付了最后的赔偿金，不到50%，而不是以前协议规定的80%。

“两会”期间，山西省煤炭工业厅发布了煤炭资源整合工作报告，最后一段提到关闭小煤矿任务重，资金需求大。因此，我敦促各位代表向国家有关部门建议，应该明确关闭矿山的补偿标准和财政支持。

3月12日，山西省煤炭系统一位不愿透露姓名的人士向记者透露，关停小煤矿和向小煤矿转移涉及的补偿金额巨大，政府财政负担沉重。此外，一些被兼并企业仍在观望，拒绝及时向被兼并企业或煤老板付款。

驳斥“没有许可证是说”

对于王军没有执照的说法，吴祖春说:“这个问题很清楚。根据《物权法》，用益物权的转让、合并和重组都是公司行为，都是自愿的。”据他了解，在山西投资的浙江煤老板在春节前后一直在等待补偿。

据吴祖春介绍，早在去年7月，浙江省国土资源厅和浙江省经济合作厅组织的调查小组就赶赴山西，走访了晋中、临汾和大同的浙江企业。同年10月下旬，“浙商在山西省投资的煤矿企业在山西煤矿企业兼并重组的背景下可能遭受重大损失”上报浙江省国土资源厅经济技术合作办公室和浙江省人民政府，后由省经济合作办公室移交相关部门领导。吴祖春参与其中，是最终报告的作者之一。

据调查报告初步估计，浙商在山西投资了450多家煤矿企业和500多家煤矿，总投资在500亿至1000亿元之间，控制的煤炭资源年产量超过5000万吨，占山西煤矿私人投资的近1/6。更重要的是，在2008年浙江省消耗的1.8亿吨煤炭中，山西浙商直接和间接卖回了30%。

吴祖春在接受媒体采访时公开表示，浙江省政府主要领导对调研报告做出了重要批示，引起了相关职能部门领导的高度关注。

少于50%的补偿被收回

“我们一直支持整合煤矿，我们认为这是一件大事，但我们现在非常焦虑！”谢对的做法一直耿耿于怀。

据谢介绍，去年，山西某县政府派人与谢就并购事宜进行了洽谈，价格和支付方式均与政府代表达成一致。协议签订后，50%在10个工作日内支付，30%在10个工作日后支付，10%在半年后支付。去年年底，他终于拿到了补偿金，但还不到50%，而不是之前协议中约定的80%。

12月27日，谢回到温州过年时，拿了补偿金和前几年赚的钱，先还了小股东的钱。谢说，到过年的时候他一分钱都没有剩下，但是现在山西不能批准的钱是他们自己的。“大多数煤老板只能拿回30%到40%的薪酬，拿回50%是好事。”他和其他煤矿老板都束手无策。

薪酬仍然是个问题

在接受记者采访时，大同市南郊的一位煤老板也很无奈。他说他自己超过10亿元的投资无法收回，所以他不得不焦虑。

煤老板向记者抱怨说:“六证手续齐全，评估报告是按要求提交的。条款没有明确规定，人们被送到我们的煤矿，却没有签署整合协议。”

忻州市一位姓林的煤矿老板也有类似的经历。他说:“我们中的一些人也已经融入，人们已经安顿下来，但他们还没有被接受，赔偿也部分兑现了。”

“他们(政府派出的代表)告诉我们，SASAC现在介入是因为我们的程序不合理，估计很难收回三分之一。”林说。

谢向记者透露:“山西焦煤闽西矿业集团本应为此支付20亿元并购15家煤矿，但实际只划拨了20多亿元。”