国资撤外资进 珠海燃气市场化

本篇文章1793字，读完约4分钟

随着经营权正式交接仪式的举行，世界500强荷兰西威公司宣布正式进入珠海燃气市场。与此同时，珠海市国有资本正式退出珠海瓶装液化气市场。今天，记者了解到，无论是瓶装燃气还是管道燃气，其实都不属于公用事业领域，珠海燃气零售行业已经完全市场化。

相关数据显示，中山、江门、佛山等珠三角城市没有国有企业经营瓶装燃气。珠海国有企业的退出，意味着瓶装燃气市场已经完全市场化，所有国有企业已经退出。

据悉，珠海燃气集团是珠海一家有27年历史的大型国有企业，一直是珠海液化气零售市场的龙头，约占珠海市场的50%。近五年来，燃气集团的经营收入年增长率约为10%，经营利润年增长率也在7%左右。2008年，营业利润年增长率超过20%。

2000年以来，根据珠海国有经济布局和结构的战略性调整，珠海燃气集团不断探索公用事业体制改革和企业发展的思路和路径。2006年，珠海燃气集团改革重组正式启动。市政府成立了珠海燃气集团改革改制领导小组、工作小组和监督小组，企业清产核资、资产评估、产权转让方案制定和人员安置方案制定工作稳步推进。

2008年11月10日，珠海燃气集团的全部产权首次在珠海产权交易中心挂牌出让，底价4.4亿元。由于珠海燃气集团第一次政府拍卖包括房地产等物业，市场反应不佳，重要原因是核心资源不明确，无法吸引燃气行业的专业投资者。

2009年5月8日，政府剥离了一些与天然气主营业务无关的房地产和其他资产。但是，为了保护各方的利益，招标文件和合同政府都制定了各种约束条件。珠海燃气集团参与整体产权转让招标的相关招标转让公告非常严格，包括要求注册资本在1亿元人民币以上；不接受由两个以上企业法人或自然人组成的非法人联合体参与投标；必须具备投资或经营液化石油气业务的资格，拟受让方及其所投资的下属控股企业2008年液化石油气总销量不低于30万吨，或2008年天然气销量不低于15亿元。

市国有资产监督管理委员会负责人表示，珠海燃气集团整体产权的上市转让已经酝酿多年，转让后珠海燃气零售市场可能发生的各种变化以及消费者的利益都得到了充分考虑。这也为引入战略合作伙伴设定了更高的门槛。 从那以后，有两家公司参与了投标，一家是浙江中石油华电能源(600726)有限公司，另一家是世界燃气零售行业的龙头企业荷兰西威。经过四轮竞标，荷兰西威最终胜出。 2009年11月，珠海燃气集团整体产权转让项目先后获得商务部和广东省对外经济贸易厅的批准，正式启动员工安置和产权转让工作。市国资委负责人表示，燃气集团的改革重组符合新一轮国有经济结构调整的要求，也符合我市进一步深化产权制度改革的方向。 据了解，目前珠海燃气零售市场共有7家企业，包括珠海燃气、英国石油、百道、康达、新新能源、斗门石化、李海等。近十年来，珠海燃气市场竞争激烈，资本结构丰富多样。国有资本在这一领域的历史使命已经完成。目前，退出燃气零售业的时机已经成熟，这不仅符合国有资本错位发展的方向，也有利于提高珠海燃气零售业的服务水平，促进行业持续健康发展。 据了解，西威(中国)投资公司的母公司荷兰西威集团是荷兰最大的家族企业，已有数百年的历史。目前，西威集团已在全球30多个国家投资，年销售额达到约150亿欧元，在2006年财富500强企业中排名第341位。西威雪中国雪投资公司是西威集团旗下的全资企业，主要负责液化石油气(lpg)在中国大陆市场的分销。自1994年以来，西威(中国)投资公司一直活跃在中国市场，投资珠江三角洲和长江三角洲，并已落户上海、东莞、广州、顺德和深圳。根据双方的合同约定，西威应保证珠海燃气集团员工的连续聘用，各岗位的工资不得低于原水平。 实际上，自2010年1月1日起，珠海燃气集团的经营权已经正式移交，资产也同时移交。早在2009年6月，西威中标后，外国高管纷纷进驻。截至目前，西威(中国)投资有限公司已支付产权转让款2.83亿元。在接待了珠海燃气集团的所有员工后，业务运行稳定有序。 虽然珠海燃气集团位于香洲区沿河路的办公楼内外，记者并没有看到国有企业改制为外资企业后的明显变化，珠海国有资产的战略性撤退正在完成。市国有资产监督管理委员会负责人说:“国有经济结构调整要保证国有资源流向关系我市经济发展的重点项目和重点领域。”在国有资本进入的三大领域中，交通运输和城市基础设施、公用事业和重点行业已成为珠海国有资本投资的核心方向。