天然气产业链应系统规划

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受低温天气影响，中国天然气供应趋于紧张，凸显出中国天然气产业在快速发展的同时，仍存在一些亟待解决的问题。

我认为，只有系统地规划天然气产业链的发展，建立相应的应急措施，确保天然气产业链的协调发展，才能从根本上解决问题，避免天然气短缺的再次发生。

我国有必要加大天然气资源的勘探开发力度。从长远来看，只有增加天然气的供应，才能真正解决供需矛盾。在规划下游市场有序发展的同时，我们必须增加中国的天然气产量，以确保消费需求。

加快天然气管道建设。目前，中国有3.2万公里的天然气管道。要在现有基础上进一步加强天然气管道建设，推动中国形成统一的、有机联系的天然气管网，以灵活配置资源，有效提升应急能力。

加快配套储气设施建设。目前，我国天然气储气设施建设滞后，储气能力不足。作为一项重要的调峰和应急措施，天然气储气设施建设迫在眉睫。根据国外经验和我国的实际情况，天然气行业的上下游企业都应该有一定的储气能力，城市燃气公司也需要建设一定的储气设施。

深化天然气价格形成机制改革十分必要。中国天然气价格主要由出厂价、管道运输费和城市燃气终端价格组成。前者由国家发改委定价，后者由地方政府定价。天然气是不可再生的稀缺资源，在充分考虑其他能源价格与国际市场天然气价格比较关系的同时，应逐步在中国天然气产业链的各个环节建立顺畅的价格联动机制。

(作者是中国石油(601857)大学中国石油天然气工业发展研究中心主任)