中国农业现代化已刻不容缓

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为什么现在是走中国特色农业现代化道路的关键时刻？有中国特色的现代农业有哪些特点？中央农村工作领导小组副主任、办公室主任陈锡文在接受记者专访时表示，虽然中国农业生产稳步发展，但一些农产品的供需缺口很大。如果农业现代化进程不加快，其他方面的供求差距将会扩大。因此，有必要加快我国农业现代化建设，提高我国农业生产能力。

陈锡文说，从某种意义上讲，中国目前面临的形势已经到了加快传统农业向现代农业转变的时期，发展现代农业刻不容缓。中国的农业资源和目前的农业科技水平不能满足国民经济发展的需要和13亿多人提高生活质量的要求。其中一个迹象是大宗商品的进口数量正在增加，其中最突出的是大豆、植物油和棉花。2009年，中国进口了4255万吨大豆和816万吨食用植物油。按照中国目前的生产水平，仅这两个品种至少就相当于使用了国外5.6亿多亩的播种面积。一旦国际市场波动，这些进口产品的价格就无法控制。在进口农产品时，我们也应该考虑复杂的国际关系。目前，大豆价格和与大豆相关的农产品价格由国际市场决定，70%以上的大豆消费来自国际市场。进口大豆的出油率一般在20%左右，超过4000万吨的大豆可以榨出800万吨左右的油，剩下的3000万吨是豆粕。随着我国畜牧业的快速发展，对饲料的需求非常大，对豆粕的需求也越来越大。事实上，植物油的价格也受到国际市场的控制。中国的棉花生产发展迅速，但中国是世界上最大的棉纺织品和服装出口国，保持国内对所产棉花的需求没有问题。然而，如果我们想成为纺织品的主要出口国，我们每年需要进口300多万吨棉花，每年需要进口200多万吨棉花，因此国内棉花价格波动很大。

陈锡文解释说，随着经济的快速增长，人们普遍感到担忧，认为应该引导农民调整生产结构，在大豆、食用油和棉花不够的时候，可以引导他们多生产。这个想法是正确的，但它不能脱离现实。中国有多少土地？去年底，耕地总面积为18.26亿亩，播种面积为23.5亿亩，播种面积如何分配？首先，我们应该搞粮食。根据各种作物的播种面积，去年亩产330公斤，要生产1万亿斤粮食，没有16亿亩的播种面积是不行的。蔬菜、油籽、棉花和糖分别需要2.7亿亩、2亿亩、8000万亩和4000万亩，但这些作物都不能减少。

因此，只有走中国特色的农业现代化道路，生产更多的农产品，我国才能确保粮食安全，改善人民生活。从这个角度看，中国特色的农业现代化之路确实已经到了关键时刻，任仲任重道远。

关于中国特色的农业现代化道路，陈锡文说，当人们想到农业现代化，就会想到农业的欧洲美化，而中国的国情是中国有2.57亿农民，农村人口达到9.56亿。这么多农民，把他们安置在哪里？让他们做什么？因此，我们应该从中国自身的国情出发，大力发展农民专业合作社，从管理组织上走中国特色的农业现代化之路。中国特色的最大特点之一是在单一企业实体规模小的条件下实现现代化，这是由国情决定的。当然，也有许多值得学习的国际经验。

陈锡文强调，发展农业要着重解决三大问题。首先，要推动科技进步，提高我国的土地产出率、资源利用率和劳动生产率；其次，要建立和完善能够调动各方积极性的制度和政策体系；第三，支持发展适应现代农业发展要求的农业经营组织。只有把这三个方面结合起来，才能真正实现中国农业的现代化。

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中央一号文件提出了五个重点

中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任唐今天上午在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说，这次中央一号文件的发布，巩固农业和农村基础是文件的重点和主题。主要有五个亮点:一是对于“三农”投资，这次明确提出了提高比重的要求；二是农业补贴范围从三个方面扩大；第四，在推进现代农业建设中，明确了两个重点；第五，在农村基础设施方面，要实施新一轮农村电网改造升级工程。财政要对“一案一议”进行奖励和补充，加大力度，扩大范围，加快小型农田水利、农村公路等农村基础设施建设，支持农村危房改造。